泉质安监〔2016〕19号

各县（市、区）建设工程质量、安全监督站：

根据泉州市住房和城乡建设局《关于开展2016年工程质量安全动态监管记分评价工作质量层级指导的通知》（泉建建[2016]13号）及《泉州市建设工程质量安全监督站关于开展2016年度监督机构层级督查和指导工作的通知》（泉质安监[2016]14号）文件要求，为促进全市质量安全动态监管记分评价工作质量进一步提高，促进监督机构公平公正地开展质量安全动态监管记分评价，我站将结合“双随机”监管机制开展2016年全市监督机构层级指导工作，现将有关事项通知如下：

一、层级指导领导组、指导组成员

市质安站成立层级指导领导组，组成人员如下：

组长：卢海东

副组长：杨德章、程惠阳

层级指导组：

领队：站领导

主要成员：市级监督执法检查人员名录库（随机抽取）

二、检查内容

1. 主体结构施工阶段的工程项目监管记分评价

2. 受监工程安全文明施工标准化执行情况

3. 各监督机构“双随机”监管机制执行情况

4. 监督机构量化项目考核

5. 监督组（人员）量化项目考核

6. 各监督机构对预拌混凝土企业、检测机构检查执行情况

三、处理方法

1. 层级指导组在层级指导过程中发现实体和行为问题的，通过“工程项目监管系统”向项目监督机构发出督促记分告知单和督促责令改正通知单;被指导的项目监督机构应按照层级指导组发出的督促记分告知单和督促责令改正通知单，通过“工程项目监管系统”向责任单位发出记分告知单和责令改正通知单，督促相关责任单位整改，并按规定对相关责任单位和责任人进行监管记分。

2. 被指导监督机构已评价工程项目的监管评价内容与层级指导组评价内容基本相同，但记分分值相差较大或监管记分评价工作质量较差的，由市质安站发文予以全市通报批评；情节严重的，由市质安站报请市住建局予以全市通报批评。每季度检查完成后，将对检查情况进行通报。

3. 在层级指导过程中发现监督人员未按《监管办法》和“质量安全监督工作标准”规定履行职责或滥用职权的，则视为考核不合格，将上报省住建厅按照《福建省建设工程质量安全监督机构及其监督人员考核管理办法》第十六条规定，予以降低监督级别或撤销监督人员资格并收回《监督人员考核证书》。

四、工作要求

1. 根据“双随机”监管机制要求，层级指导组从市级监督执法检查人员名录库抽取的检查人员应按通知要求及时到位参加检查，其所属监督机构应予以配合，如因特殊原因需要调整的，应提前告知指导组做出相应调整。

2. 工程项目所在地的监督机构应做好配合工作，派出相关人员协助市级层级指导组进行原材料、混凝土构件尺寸（板厚）和混凝土构件强度回弹抽测等工作，并及时通知被检工项目施工、监理单位相关人员到位。

3. 层级指导工作严格执行中央八项规定，减少陪同人员，安排从简。

4. 各监督机构应按有关文件要求做好工程项目监管记分自查工作（月份工程项目监管记分自查表详附件1），并分别于2016年4月15日前、7月5日前、10月5日前、2016年1月5日前将季度工程项目监管记分统计表（详附件2）电子版汇总到市建设工程质量安全监督站总工办（联系邮箱：1206595997@qq.com）。

附件：1. 月份工程项目监管记分自查表

      2. 季度工程项目监管记分统计表

                                        泉州市建设工程质量安全监督站

                                                 2016年4月14日