各市、县城乡规划主管部门：

　　现将《住房城乡建设部关于加强铁路站场地区综合开发有关规划工作的通知》（建规〔2015〕227号）转给你们，并提出以下具体意见，请认真贯彻实施。

　　一、做好铁路站场地区规划协调

　　福厦铁路客运专线福清站、莆田站、泉港站、泉州南站、晋江南站、漳州站，浦梅铁路建宁至冠豸山段建宁南站、连城站，兴泉铁路福建段宁化站、清流站、大田站、德化站、永春站、安溪东站、南安北站、黄塘站（惠安），相关市、县已经与铁路部门签订了铁路站场综合开发协议，其他拟综合开发的铁路站场也正在进行协商（具体名单见附件2）。各地要进一步加强与当地发改、铁路部门的沟通联系，及时了解掌握铁路站场周边地区综合开发情况，做好规划协调工作，强化规划对铁路站场建设和综合开发的引领作用。已建或在建铁路站场，拟进行综合开发的，要对相关规划进行全面梳理，做好城市规划与土地利用总体规划、综合交通规划、铁路发展规划的协调和衔接。规划拟建的铁路，要提前开展专题研究，提出场站和线路走向建议方案，做好用地规划管控和预留。

　　二、加强铁路站场地区城市设计

　　对已建铁路站场周边地区，要纳入“三边三节点”实施项目重点推进，做好城市设计。根据枢纽类型、客流集散规模，优化各类交通设施布局，加强地下空间利用规划，合理组织铁路、地铁、轻轨、公交、出租、私家车等换乘流线，实现人车分流和各类换乘空间的无缝对接。加强周边停车场、邮政、快递、商业、宾馆、餐饮和旅游集散中心等公共服务设施和管理设施配套建设。加强站前广场周边地区景观建设，提升城市门户形象。

　　三、完善提升城市控制性详细规划

　　要开展对站场周边地区土地规划使用、建设标准、开发强度等重要问题专题研究，加强与铁路部门的沟通协调，及时编制或完善提升控制性详细规划（以下简称控规）。福州、漳州、莆田等已编制完成控规的城市，在充分论证基础上，对不符合城市和铁路建设实际，不能满足铁路站场地区综合开发需要的城市规划，应按照法定程序及时修改。其他在编或拟编的城市，要加快进度，及时编制控规，将站场及周边地区城市设计的主要内容和要求纳入控规，引导铁路建设，推动旧城更新和新区建设，提升城市空间品质和风貌特色，促进城市健康有序发展。

　　附件：1．住房城乡建设部关于加强铁路站场地区综合开发有关规划工作的通知（建规〔2015〕227号）

　　      2．铁路部门拟考虑综合开发的铁路站场

                                         福建省住房和城乡建设厅办公室

　　                                              2016年3月3日